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“养羊补贴”申报程序违规 陕西两官员被立案审


发布日期:2020-08-05 15:16 作者:admin 点击:

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  新华网西安2月26日新媒体专电(记者张晨俊薛天)记者26日从陕西省靖边县政府了解到,通过对全县畜牧业项目补助资金进行全面调查,靖边县纪委初步查明,该县畜牧兽医局两名官员在标准化肉羊育肥厂项目的申报过程中,存在申报程序不规范等违规违纪行为,决定对其立案审查。

  近日,有媒体报道靖边县享受政府补贴的万只羊场只有百只羊,千只羊场仅几十只羊,而有的羊场多年来却没拿到补助,引发社会广泛关注。目前,陕西省、榆林市畜牧部门组成联合调查组赴靖边县展开调查,靖边县当地也组成联合调查组,对2013年以来靖边县畜牧业项目配套补助资金使用情况展开调查。

  经调查,作为全县唯一的万只养羊场,靖边县丰程实业有限公司羊场于2011年开始修建,并于同年承担了榆林现代农业示范基地肉羊养殖场建设项目。2012年,该场年底羊子存栏达1.7万余只,出栏近6000只。2013年,市县有关部门组成联合项目验收组,对该项目进行了现场验收。年底该羊场羊子存栏1.3万多只,出栏1.9万多只,年饲养量达3.2万只。

  近年来,靖边县羊子产业受羊肉、羊绒等羊产品市场价格下滑及销售难等因素影响,规模养殖场羊子存栏迅速下降,羊场养殖效益一路走低,对全县畜牧业形成了较大冲击。2014年,丰程实业有限公司羊场羊子存栏仅3000余只,出栏1.3万余只。2015年,该场年底羊子存栏量仅1000多只,2016年2月22日,该场羊子存栏为680只。

  据调查,靖边县“新飞养殖场”曾于2014年获得20万元陕西省财政补助,该养殖场法人董国军确为该县畜牧兽医局局长田文涛的外甥。

  据靖边县副县长折小利介绍,位于靖边县席麻湾镇西高峁村的“新飞养殖场”修建于2010年,羊场总占地面积10亩,已建成规范化羊舍1500平方米,饲料库90平方米,饲草棚230平方米。2013年,该羊场建设项目被列入当年标准化肉羊育肥场建设项目予以扶持。2014年9月,经榆林市畜牧和财政部门现场验收通过,获得陕西省财政补助20万元。

  记者了解到,当地纪检委目前已经成立专案组,针对该事件中是否存在套取省市县项目资金、公职人员是否存在违规违纪等问题进行调查核实。

  靖边县纪委书记王志琴表示,现初步查明,靖边县畜牧兽医局局长田文涛、县畜牧技术推广站站长边治堂在2013年标准化肉羊育肥厂项目的申报过程中,存在申报程序不规范、优亲厚友等违规违纪行为,经县纪委2月25日研究,决定对田文涛、边治堂二同志违纪问题立案审查。

  目前,调查组和纪委专案组正在有序展开调查,待调查核实后,将及时公布调查结果。

  华商报榆林讯(记者 陈冰)省、市两级政府对养羊户都有一定的补贴,华商报记者在调查靖边县几个养羊场时发现,对外宣称拥有万只的养羊场,却只有几百只羊。面对记者质疑,靖边县畜牧局局长田文涛说:羊是流动的,谁能数得清。

  靖边县畜牧局在2015年底回顾“十二五”成就时,对外公布了一组数据:2015年底,全县羊饲养量达235.2万只,猪58.2万头分别比上一个五年增长32%、10.6%,实现畜牧业产值18.2亿元。靖边县畜牧局长田文涛2015年11月在一个会议上说,靖边县已经建成万只养羊场1个,千只养羊场37个,500只养羊场110个。事实情况如何呢?2月18日,知情人李某说:“去年,我去过那个在海则滩乡的万只养羊场,一只羊都没有,前两天听说又养了几百只。田局长说的37个千只羊场,也没有那么多,多的上百只,少的只有几十只而已。”

  2月20日,华商报记者在李某的带领下,来到了位于海则滩乡的冯成实业有限公司,也就是靖边县唯一的万只养羊场。养羊场外安装了监控,大门紧锁,里面没有人。李某说:“冯成开了有四年,最多的时候也只养了3000多只羊,根本就没有达到所谓万只的规模。”

  面对记者的疑问,田局长回答:“万只羊场因为效益不好,目前也就几百只。谁说千只羊场不到一百只?羊都是流动的,谁能数得清?养羊的自己都数不清。”

  据了解,为了扶持农户养殖的积极性,省政府每年都会拿出一笔资金,作为养殖业补贴发放到养殖户手中。比如,2014年省政府补贴政策就是:重点扶持一批存栏基础母羊500只以上的种养羊场,每场养殖业补贴20万元;扶持一批存栏1000只以上标准化肉羊育肥场,每场养殖业补贴20万元;扶持一批存栏200只以上肉羊养殖户或家庭农场,每户补助5万元。

  李某养了300多只羊,他对记者说:“我都养羊三年了,政府的补贴一毛都没拿到。这个也不光是我,还有一些养羊大户也都没有。”李某说:“我们这么多羊没拿到钱,田局长家的羊才几十只,却领了十几万。”

  李某和孙某所说的田局长家的羊场就是姬家坬村的新飞养羊场,记者向这个村和其他附近几个村子的村民打听,都说这是田局长家的羊场。

  2月18日,华商报记者找到新飞养羊场,两个大棚隔出了几个小圈,稀稀拉拉圈着几十只羊。养羊场由两个七旬老人照料。其中姓苗的老人告诉记者:“这个羊场是董某的,我们是田局长的亲戚,来这里养羊有4年时间,这些年里来来去去也就六七十只羊。”

  华商报记者在靖边县畜牧局查到,2013年的补贴名单里就有新飞养羊场,上面写着领取市政府补贴20万元,养羊场有肉羊400只,种羊260只。

  对于补贴发放原则,靖边县畜牧局推广站白站长说:“这就是2013年当时现场检查的数字,20万元是一次性补贴的钱,羊数也是当时检查统计的。原则上领过补贴资金的羊场,三年内不能再领,每年要从不同的羊场中评选。”白站长还解释说,千只养羊场指的是每年共养殖的羊数,除去一年中买卖的羊数,平时的存栏数要达到五六百只。

  针对村民反映的情况,田局长说:“新飞养羊场不是我的,那是我外甥的。补贴是由省市两级政府发放,每年都会有一定的名额,名单是由几个部门一起现场检查,然后由榆林市畜牧局核准,确定后补贴都是由财政局发的。”

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